「通告公告」 - 通告公告公报

通知,通报,通告的区别

通知与通告的区别在于适用范围不同，收文机关不同，主要特点不同，命令性程度不同，写作格式的不同。

通知和通告的区别：

一、适用范围不同。

通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。可见通知的适用范围要比通告广，在所有的公文中，通知的应用范围最为广泛。

二、收文机关不同。

通知一般具有明确的受文对象，换句话说，通知主要针对的是主送机关发文，有明确的主送机关;而通告一般没有明确的受文对象，也就是说，通告一般没有明确的主送机关，都是泛指的，大多数都是直接行文或直达行文。

三、主要特点不同。

通告具有专业性和行业性的特点，即：通告的内容多涉及到公安、交通、邮电、税务、市政建设、工商管理以及金融等方面，行文中常常带有一些行业术语。通知的内容则相对很广泛。

四、命令性程度不同。

从通知的适用对象来看，通知的作用主要在于要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，这就说明通知具有很强的命令性和约束性，下级机关和有关单位必须履行上级机关所要求的事项;

通告的作用主要在于要求下级或相关单位应当遵守或者周知，虽然通告也具约束性，但通告并没有通知那么强的命令性。

五、写作格式的不同。

通知的类别主要有发布性通知、指示性通知、知照性通知和转发性通知，这四种不同的通知写作格式各异，不同类型的通知使用不同的写作格式。

例如：批转、转发性通知标题的写法。标题由发文机关、被批转、转发的公文标题和文种组成，也可省去发文机关名称。例如：指示性通知的写法。

标题由发文机关、事由和文种组成，也可省去发文机关名称。正文由缘由、具体的内容要求等部分组成。例如：知照性通知的写法。比如在写任免、聘用通知时。一般只写决定任免、聘用的机关、依据，以及任免、聘用人员的具体职务，其余一般不写。

通告的写作格式由标题、正文、发文机关和日期等部分组成。通告的标题一般也是由发文机关、事由、文种构成，但也可省去发文机关、事由，只写文种——通告。

通告的正文一般由缘由和通告的事项组成。缘由是写通告的依据、理由和原因，事项主要是应当周知和遵守的内容。结尾部分可用“特此通告”，有时也可不写。

什么叫“须知、公告、通告“?

1.须知：对所从事的活动必须知道的事项，一定要知道的事项。但“须知”不是正式规范的公文。
2、需知：查《现代汉语词典》没有“需知”这一词语，所以“须知”不能用“需知”代替。
3、公告、通告：国务院2012年4月发布、2012年7月开始施行的《党政机关公文处理工作条例》，对公告的使用表述为：“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”。“公告“是行政公文的主要文种。
通告：是适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知事项的周知性公文。
“公告”、“通告”都是正式的公文，使用时从形式、内容、印制、发文等，都有固定的要求和规范。而“须知”使用起来则比较灵活方便，所以能用“须知”周知的事项，一般不用“公告”、“通告”等正式公文形式。如“游览须知”、“游园须知”、“使用须知”、“安全须知”，等等。

“通告”与“公告”、“告示”的区别与用法

1.公告与通告的异同
《国家行政公文处理办法》明确规定，“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项，“通告”适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
从上述定义和实际运用的情况来看，公告和通告有两个共同的特点：一是它们都属于公开性文件，在有效的范围，了解其内容的人愈多愈好。二是在写法上要求篇幅简短，语言通俗易懂、质朴庄重。
当然，这两个文种的区别也是比较明显的：
第一，内容属性不同。公告用于“向国内外宣布重要事项或者法定事项”，兼有消息性和知照性的特点；与公告相比，通告的内容是“在一定范围内应当遵守或周知的事项”，具有鲜明的执行性、知照性。
第二，告启的范围不同。公告面向国内外的广大读者、听众，告启面广；通告的告启面则相对较窄，只是面向“一定范围内的”的有关单位和人员。
第三，使用权限不同。公告通常是党和国家高级领导机关宣布某些重大事项时才用，新华社、司法机关以及其他一些政府部门也可以根据授权使用公告。而通告则适用于各级行政机关和企事业单位。
目前，公告和通告这两个文种在实际运用中存在着比较严重的混乱现象。在报纸杂志中，在公共场所的招贴栏上，常常可以看到某某企业开业的《鸣谢公告》，宣传产品质量的《公告》，补交电话费的《公告》，《桥牌大赛通告》，老干部体检的《通告》，等等。无论从哪个角度来看，这些作法都是不规范、不妥当的，“鱼目混珠”的后果，使得这样两种具有法定效力的文件失去了其对公众应有权威性和约束力。这种现象应该引起各级政府和企事业单位的注意。
2.公告、通告、告示，三者的共同点都是要对外发布，区别主要在于是否正式公文文种、主要用途上。
告示是旧时的一种用法，布告的意思。通告大众的文件。不如公告和通告有权威性。